用好“加减乘除”四步法 石林县圭山镇家全面推进乡村振兴

　　近年来，昆明市石林彝族自治县圭山镇充分发挥党建引领作用，用好“加减乘除”四步法，进一步夯实党建根基、守护生态屏障、激活产业活力、强化基层治理，推动乡村振兴快发展，力促农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　善用加法，夯实党建根基，“加”强队伍建设

　　在理论学习上“加码”。通过中心组理论学习、专题党课、党员轮训等方式，持续深化党的创新理论教育，厚培理论武装。

　　在班子建设上“加强”。以村干部届中分析为契机，做好政治联审、民主测评、综合分析，调整1名不称职的村干部，进一步建强村级领导班子。加大农村后备干部培养力度，通过教育培养、动态管理和选用等环节，保证每个村至少储备3名优秀后备干部，选拔村级优秀青年干部到镇上跟班学习，提升村干部能力素养。在行动落实上“加压”。建立班子成员挂村党组织联系点制度，对“两新”党组织下派党建指导员1名，形成上下联动齐抓共管的工作格局，同时完善镇对村目标管理绩效考核方案，进一步发挥目标管理考评“指挥棒”的引领作用，激发干部干事创业活力。

　　做精减法，守护生态屏障，“减”少面源污染

　　强化生物多样性意识，在护林防火、森林资源保护上做好“减法”。通过发放宣传单、村组大喇叭、微信公众号“线上线下”相结合的方式，广泛宣传绿水青山就是金山银山的理念。镇村组“三级”层层签订责任书、任务承诺书4000余份，成立义务扑火队14支，严格执行24小时防火值班值守制度。实施矿山生态修复、生态公益林管护，不断强化林业执法，减少和杜绝火灾、林业违法案件的发生，切实筑牢“绿色屏障”。深入开展农村人居环境整治五年行动，实施“点、线、面”网格化污染源包保，“四分一网”卫生保洁制度，集中力量整治重点林区、水库坝塘河道和公路两侧的“进山、入林”的垃圾，巩固提升生态环境质量。探索环卫外包模式，将集镇、矣美堵村等环卫工作市场化运作，实现垃圾清运规范化、常态化、经营化管理。全面开展绿美乡村三年行动，打造市级绿美村庄3个，争创“最美庭院”。

　　做足乘法，激活产业活力，扩大“乘”倍效应

　　在党建引领上出“乘”效。充分发挥“党建+”、致富带头人、村贤能人等各领域人才的作用，将发展壮大村级集体经济与基层党建提质增效有机结合，积极探索多元发展模式，全力推进党组织领办合作社全覆盖，通过盘活现有资产、打造特色产业等方式，不断壮大村级集体经济，预计2023年各村级集体经营性收入均达10万元。

　　在特色产业上出“乘”果。进一步做强烤烟、人参果、苹果、盆花、畜禽等特色产业，促进粮烟生产高产、优质，着力培优品种、提升品质，提高农产品附加值，突出圭山黑山羊、圭山苹果等品牌意识，抓好高标准农（烟）田建设。2022年全镇粮豆总产量2.19万吨，其中大豆玉米带状复合种植2352亩、水稻旱栽1409.52亩。种植烤烟2.668万亩，收购量348.5万公斤，烟农直接售烟收入13587.6万元，均价38.99元/公斤。实现农户年均收入持续增长。

　　在乡村旅游上出“乘”绩。以大文旅开发为引领，充分挖掘红色旅游、彝族文化、农耕文化（苹果基地）等资源潜力，将圭山国家森林公园、矣美堵的彝青文化、民宿客栈、兰茂苹果庄园连点成线，开辟特色旅游路径。将农村闲置农房、土地、山林等资源整合盘活，赋予文化特色，“推动村庄变景区、田园变公园、劳作变体验”，发展文化主题民宿、民俗体验、科普教育等乡村新业态，探索推出矣美堵村“能人+产业+都市驱动”、糯黑村“以石为载道+文旅融合+创客驱动”的乡村旅游发展振兴模式，每年接待游客2万余人，旅游综合收入达100余万元，有效实现美丽乡村转化为美丽经济，促进农民致富、村集体增收。

　　做实“除”法，建立长效机制，“除”陋习树新风

　　在思想认识上做“除”法。深入开展移风易俗，组建村民议事会、老年协会、红白理事会，村“两委”成员、党员、村民组长100%签订文明操办承诺书，带头发挥好监督管理作用，引导农民自我管理、自我约束、自我提高，有效遏制和消除陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚更加浓厚。

　　在治理机制上做“除”法。抓实镇村组户“四级”网格化基层治理体系，把土地资源管理、矛盾纠纷风险点、便民服务政策等要素信息纳入网格化管理，形成层级清晰、一贯到底的治理机制，破“除”分散落后治理机制。同时依托院坝协商、村民理事会等平台，收集村情民意、调处矛盾纠纷、精心服务群众，坚持“以民为主、让民做主”，把“话筒”交给群众，让群众当主角，千方百计解决群众急难愁盼问题，构建党建引领基层治理新机制。

　　云南网通讯员 毕逍凌